政府部門(mén)利用政策紅利為印染提供激勵(lì) 并提高企業(yè)違規(guī)成本
“稅務(wù)部門(mén)給我們的‘政策紅包’,我們痛快收下了。”位于柯橋印染集聚區(qū)內(nèi)的浙江樂(lè)高實(shí)業(yè)股份有限公司鄭麗紅會(huì)計(jì)由衷說(shuō)道。據(jù)悉,樂(lè)高實(shí)業(yè)是全國(guó)第八家引入無(wú)水印染生產(chǎn)線的企業(yè),稅收優(yōu)惠政策的有效落實(shí)為樂(lè)高實(shí)業(yè)送來(lái)“及時(shí)雨”。
針對(duì)傳統(tǒng)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),柯橋地稅部門(mén)提出了“政策激勵(lì)、反向倒逼、服務(wù)兜底”三位一體工作法,最大限度釋放政策紅利,為企業(yè)提供正向激勵(lì),最大力度開(kāi)展專項(xiàng)整治,提高企業(yè)違規(guī)成本,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”,以最有力的措施護(hù)航傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輕裝上陣、行健步穩(wěn)。
近年來(lái),柯橋國(guó)地稅積極落實(shí)關(guān)于研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除,高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免,節(jié)能減排以及污水、垃圾收集和處理企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
同時(shí)支持印染企業(yè)集聚搬遷,落實(shí)政策性搬遷有關(guān)優(yōu)惠政策,減輕印染集聚企業(yè)搬遷過(guò)程中的資金壓力。2015年-2016年度綠色印染產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基金已兌現(xiàn)2.46億元,在基金撬動(dòng)下,全區(qū)印染企業(yè)用于環(huán)保、設(shè)備更新等方面的技改投入達(dá)15.55億元,淘汰落后設(shè)備2023臺(tái)。
針對(duì)印染行業(yè)單位產(chǎn)品能耗高、綜合效益指標(biāo)較低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,柯橋區(qū)地稅局、柯橋區(qū)國(guó)稅局打出專項(xiàng)行動(dòng)系列組合拳,倒逼印染產(chǎn)業(yè)改造提升。
據(jù)了解,柯橋國(guó)地稅深度參與柯橋區(qū)“亮劍行動(dòng)”,針對(duì)全區(qū)200家印染企業(yè)開(kāi)展“地毯式”執(zhí)法檢查和稅務(wù)檢查,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的64家印染企業(yè)已停產(chǎn)整治。
稅收專項(xiàng)行動(dòng)在淘汰低端印染產(chǎn)能的同時(shí),印染產(chǎn)業(yè)效益卻穩(wěn)步提升。在銷(xiāo)售額與以往持平的情況下,剩余的136家企業(yè)所創(chuàng)造的利潤(rùn)和稅收貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)分別達(dá)到15%和18%。
為精準(zhǔn)實(shí)施印染行業(yè)差別化要素配置,引導(dǎo)土地、金融、人才等要素,向效益最大的目標(biāo)流動(dòng),柯橋國(guó)地稅聯(lián)合從經(jīng)信等部門(mén)采集數(shù)據(jù),通過(guò)比對(duì)分析,計(jì)算出每戶企業(yè)畝產(chǎn)稅收、每千度電稅收等相應(yīng)行業(yè)平均水平比例,對(duì)低于指標(biāo)平均數(shù)以下的71家印染企業(yè)組織開(kāi)展稅負(fù)自查,并結(jié)合企業(yè)稅負(fù)指標(biāo)高低和日常征管線索隨機(jī)抽取30%比例的企業(yè),實(shí)施稅務(wù)稽查和約談評(píng)估。
截至2016年底,71戶企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款888萬(wàn)元,國(guó)地稅評(píng)估和稽查總查補(bǔ)數(shù)為1257.2萬(wàn)元,合計(jì)2145.2萬(wàn)元,加大了印染企業(yè)違規(guī)成本。
有“硬”的執(zhí)法,更要配套“軟”的服務(wù)。自省委、省政府提出“最多跑一次”改革以來(lái),柯橋地稅部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照改革清單,梳理辦事事項(xiàng),及時(shí)將事項(xiàng)清單進(jìn)行公示,供納稅人查閱。
在行政服務(wù)窗口推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式,實(shí)行辦稅服務(wù)廳支付寶“當(dāng)面付”、開(kāi)通“國(guó)地稅專郵”托底服務(wù),引導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局,真正“讓信息多跑腿,讓群眾少跑路”。
與此同時(shí),柯橋國(guó)地稅部門(mén)深化合作,實(shí)行服務(wù)深度融合。如為印染企業(yè)、為紡織印染產(chǎn)業(yè)標(biāo)配“稅務(wù)專家”,及時(shí)宣傳、解讀、輔導(dǎo)稅收政策,解答政策疑問(wèn)。聯(lián)合經(jīng)信、住建等部門(mén),對(duì)信用程度高的印染行業(yè)在項(xiàng)目管理、進(jìn)出口等18個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤?1項(xiàng)守信聯(lián)合激勵(lì)措施。