中國拒絕美方單邊威脅，雙方應(yīng)在平等基礎(chǔ)上協(xié)商

[8月3日中國商務(wù)部發(fā)布公告稱，中方?jīng)Q定，將依法對自美進口的5207個稅目約600億美元產(chǎn)品按照四檔不同稅率加征5%~25%的關(guān)稅。]

美國貿(mào)易辦公室代表(USTR)萊特希澤8月1日宣布，美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)指示他采取行動，對價值2000億美元的中國商品加征關(guān)稅，稅率由原來宣稱的10%提高到25%。

8月2日中國外交部發(fā)言人耿爽在例行發(fā)布會上表示，第一，我們奉勸美方端正態(tài)度，不要試圖搞什么訛詐，這對中國不起作用;第二，我們奉勸美方回歸理性，不要一味地意氣用事，因為這樣最終會傷害他們自己。

商務(wù)部發(fā)言人表示，美方不僅不顧全世界的利益，甚至也不顧美國普通農(nóng)民、企業(yè)家和消費者的利益，對中方玩弄軟硬兼施的兩手策略，這種做法對中方不會有任何作用，也使世界上反對貿(mào)易戰(zhàn)的國家和地區(qū)感到失望。

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉對第一財經(jīng)記者表示，中國對美國出口的三分之二都屬于日用消費品，而美國現(xiàn)在的日用消費品基本全靠進口，征稅時美不可能把所有的這些商品都排除出去，其加關(guān)稅加在美國進口商身上，最終成本轉(zhuǎn)嫁給美國消費者，這必然帶來美國日常消費品價格的大幅上漲。

中方反制：對美600億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅

8月3日中國商務(wù)部發(fā)布公告稱，中方?jīng)Q定，將依法對自美進口的5207個稅目約600億美元產(chǎn)品按照四檔不同稅率加征5%~25%的關(guān)稅。中方的差別化稅率反制措施是理性和克制的，是在廣泛聽取意見、認(rèn)真評估影響后提出的，特別是充分考慮了人民的福利、企業(yè)的承受力和維護全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)等因素。征稅措施的實施日期將視美方行動而定，中方保留繼續(xù)出臺其他反制措施的權(quán)利。

商務(wù)部新聞發(fā)言人稱，中方始終認(rèn)為，在相互尊重、平等互利的原則基礎(chǔ)上進行協(xié)商，才是解決貿(mào)易分歧的有效途徑，任何單邊的威脅或訛詐只會導(dǎo)致矛盾激化，損害各方利益。

中方再次強調(diào)，由于美方不顧雙方企業(yè)和消費者利益，一再升級事態(tài)，中方不得不采取必要的反制措施，以捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)和人民利益，捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)世界各國共同利益。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇對第一財經(jīng)記者分析說，根據(jù)商務(wù)部公布的對美加征關(guān)稅商品清單，應(yīng)該就是根據(jù)影響的大小確定。比如，5%的商品清單有許多和人民生活密切相關(guān)，如藥品等，還有許多工業(yè)生產(chǎn)離不開的中間產(chǎn)品;而25%的清單中有許多是農(nóng)產(chǎn)品。

楊志勇指出，這是一個不易的選擇。反制之后，對中國國內(nèi)的消費升級肯定有影響，所以才說要綜合評估，減少影響。關(guān)稅戰(zhàn)就是這樣。中美貿(mào)易如果沒有順差，等額就可以。有順差，還要考慮對國內(nèi)的影響，就只能采取多樣化稅率的方式。換言之，美國加征25%，中國本來應(yīng)該也是25%，但要考慮對國內(nèi)生產(chǎn)和人民生活的影響。

美國消費者將感受價格上漲

此次USTR在聲明中表示，將申請聽證截止日延期至8月13日，同時將書面評論截止日期從8月30日延期至9月5日。

根據(jù)USTR此前公布日程，本月20~23日擬對2000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅舉行公開聽證會。據(jù)悉，此次即將被納入征稅范圍的產(chǎn)品同“301調(diào)查”中所指向的高科技產(chǎn)品并無太大關(guān)系，清單上包括食品、化學(xué)品、鋼鋁以及種類廣泛的消費品。

周世儉對第一財經(jīng)記者表示，這2000億美元的中國產(chǎn)日用消費品占比太大，而且可替代性非常有限。如果以2016年數(shù)據(jù)計算，在玩具方面美國從中國進口占比高達86%，旅行箱包占61%，鞋類占60%，家具占44%，紡織品服裝占37%，機電產(chǎn)品占27.1%;此外，筆記本電腦和平板電腦占94%，數(shù)碼相機占40%，家用彩電占27%，美國不可能把所有的這些商品都排除出去。

周世儉表示，這與目前的鋼鋁關(guān)稅等效果不同，若真對此加稅，美國大多數(shù)消費者都能立刻感受到，“只要一宣布，美國日用消費品等價格都要上漲。”

周世儉認(rèn)為，這是特朗普方面使用更大的賭注對中方施壓，企圖令中國簽下城下之盟，“頂住壓力，美方就不會得逞。”

談判的大門仍然敞開

中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長、商務(wù)部原副部長魏建國對第一財經(jīng)記者分析稱，這是一場邊談邊打的長期戰(zhàn)，也是一場陣地戰(zhàn)，但集團軍沖鋒式的大戰(zhàn)仍需看雙方談判情況而定。

中國世界貿(mào)易組織研究會研究部主任、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授崔凡此前對第一財經(jīng)記者稱，美方采取的措施相當(dāng)惡劣;中方實施反制迫不得已;中美長期合作非常必要，中方立場的靈活和強硬所針對的對象應(yīng)該分清。立場強硬的一面是針對美國破壞世貿(mào)組織規(guī)則的措施，愿意磋商的一面是針對美方的部分訴求。

在新加坡訪問的外交部部長王毅表示，當(dāng)前中美關(guān)系處于一個關(guān)鍵節(jié)點。作為聯(lián)合國安理會常任理事國和全球前兩大經(jīng)濟體，中美關(guān)系的走向關(guān)系到兩國人民和世界各國人民的福祉。我們始終認(rèn)為，合作是中美唯一正確選擇，也是國際社會的普遍期待，對抗必然導(dǎo)致雙輸，也會損害世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。雙方應(yīng)在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上，通過對話磋商，管控分歧，解決問題，引導(dǎo)中美關(guān)系沿著正確軌道向前發(fā)展。

美國國務(wù)卿蓬佩奧表示，美中關(guān)系非常重要。美方希望美中兩國都取得成功，無意阻擋中國發(fā)展。美方將繼續(xù)堅持一個中國政策，不會改變。雙方應(yīng)該繼續(xù)共同努力，加強在朝鮮半島核問題等重要問題上的溝通與合作。

據(jù)央視報道，王毅在新加坡會見蓬佩奧之后，接受了媒體采訪。王毅說，在大方向上我們是達成了一致的。中方闡述了自己的明確立場。我們愿意在平等和相互尊重的前提之下，同美方通過談判來解決彼此關(guān)心的問題。他(蓬佩奧)對這個方向也是認(rèn)同的，也表示不希望目前這種摩擦的狀況繼續(xù)下去。蓬佩奧國務(wù)卿還重申美國方面會堅持一個中國的政策，這個立場沒有任何的改變。